Инвестиции в земеделието

Земеделското производство се характеризира с ниска конкурентоспособност, намаляване на производството и ниска добавена стойност, което е най-ясно изразено в секторите на производство на зеленчуци, плодове, мляко и месо от преживни животни.

Земеделският сектор е структурно определящ за местната икономика на територията на МИГ.

Инвестициите за повишаване на конкурентоспособността на земеделските производители е един от начините за повишаване на доходите на местното население, а преработката на собствената продукция е възможност за добавяне на стойност към произвежданите продукти.

Въвеждането на съвременни технологии в производството от една страна ще допринесе за по-малък натиск върху почвите и замърсяването на водите, а то друга за по-ниски разходи за производство и по-високи добиви. Прецизното земеделие е възможност за въздействие върху ниско ефективните земеделски производства, и метод за повишаване на доходите от тази дейност.

Земеделското производство се характеризира с висока ангажираност на работна ръка, но с ясно изразена сезонност, което не е привлекателно за работниците в този сектор. Възможностите за автоматизиране на част от процесите е от изключителна важност за решаване на тези проблеми. Малките стопанства все по-трудно оцеляват в общата картина на селското стопанство. Те се характеризират с високи разходи, висока себестойност и ниски количества на продукцията. От друга страна, малките стопанства са тези, които реализират най-качествената продукция, създават семейна заетост и имат възможност да акцентират на качество и добавена стойност към територията. Ето защо малките стопанства са определени като приоритетни при избора на проекти за подпомагане. 

Мярката цели стимулиране на земеделските стопани да въвеждат иновативни технологии, като например инвестиции в прецизно земеделие, въвеждане на автоматизирани системи и други технологии, които намаляват производствените разходи и въздействието на дейността върху околната среда.

Също така, мярката е насочена към земеделските стопани, за подобряване конкурентоспособността на селскостопанския сектор и свързаната с него преработвателна промишленост от територията на МИГ. Особено внимание се обръща на малките стопанства с размер на СПО между 4 000 и 12 000 евро, като се дава предимство и увеличен интензитет на подпомагането на малките и ниско конкурентни семейни стопанства, с цел те да подобрят качеството на продукцията и производителността на стопанството, с оглед запазване на заетостта и повишаване на доходите на заетите в сектора. 

Допустими получатели са земеделски стопани, които:

1. са регистрирани като земеделски стопани по Закона за подпомагане на земеделските производители и имат най-малко една завършена стопанска година, предхождаща кандидатстването
2. са физически лица или юридически лица, регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите; 
3. имат минимален стандартен производствен обем /СПО/ на земеделското стопанство над 4 000 евро;
4. имат приход/доход от земеделска дейност и/или приход/доход от услуги директно свързани със земеделска дейност и/или преработка на земеделска продукция и/или участие и подпомагане по схемата за единно плащане на площ и/или публична финансова помощ за извършваната от тях селскостопанска дейност за предходната на кандидатстването финансова година;
5. имат разработен бизнес план за дейностите в земеделското стопанство и доказващ подобряване на дейността на земеделското стопанство чрез прилагане на планираните инвестиции и дейности;
6. земеделски стопанства, за които е приложимо, трябва да отговарят на изискванията на Закона за ветеринарномедицинската дейност. 

Подкрепа се предоставя за материални и нематериални инвестиции, вкл. СМР в земеделските стопанства за покриване нуждите на същите, съобразени с техният капацитет, чрез инвестиции, свързани с дейностите по производство на първична селскостопанска продукция, преработка, съхранение само на собствени земеделски продукти, вкл. и подготовка на собствената продукция за продажба, дейности по напояване в рамките на земеделското стопанство и др.

Инвестициите са свързани с производството на селскостопански продукти включени в Приложение I на Договора за функционирането на Европейския съюз или памук, с изключение на риба и рибни продукти.

Примерни допустими разходи

1. строително-монтажни работи за изграждане, ремонт, реконструкция, преустройство, поддръжка или възстановяване;
2. закупуване на нови машини, съоръжения, оборудване и обзавеждане, включително безпилотни летателни системи и прилежащия към тях инвентар;
3. общи разходи, свързани с основните разходи по проекта като хонорари на архитекти, инженери и консултанти, предпроектни проучвания, придобиване на патентни права и лицензи, авторски права и строителен надзор в размер на до 12% от общия размер на допустимите разходи по проектното предложение; 
4. софтуер и други нематериални активи, различни от софтуер;
5. специализирани превозни и транспортни средства, свързани с основната дейност на проекта; 
6. основни земеделски инвестиции*, когато са свързани със социално земеделие и/или такива, свързани с колективни инвестиции. 

Допустими за подпомагане са разходи, свързани с напояване на отглежданите култури в случай че отговарят на всички изисквания на смисъла на чл. 74 Регламент(ЕС) 2021/2115 и задължително водят до повишаване на ефективността при потреблението на вода в селското стопанство.

За проектни предложения, включващи инвестиции за напояване следва да бъдат представени разрешения, становища и др. документи при спазване на Закона за водите и действащото законодателство.

Системата за измерване на потреблението на вода на равнището на подпомаганата инвестиция трябва да е вече въведена към датата на кандидатстване или трябва да се въведе като част от инвестицията.  

Недопустими разходи:

Недопустими за подпомагане са разходите, описани в чл. 73, параграф 3 от Регламент ЕС 2021/2115.

Недопустимо е закупуване на селскостопански машини, с изключение на такива, предвидени за социално земеделие и такива, свързани с колективни инвестиции.

Недопустими са разходи за инвестиции в дренажни и водовземни съоръжения и сондажи и разходи, свързани с нетно увеличение на напояваните площи.

Нетно увеличение на напояваната площ е инвестиция, свързана с изграждане на системи за напояване извън площи със съществуващи напоителни инсталации, както и площи, които не се напояват, но в които към 1 януари 2007 г. е действала система за напояване.

Недопустимо е закупуване на селскостопански машини, с изключение на такива, предвидени за социално земеделие* и такива, свързани с колективни инвестиции. 

Условия за допустимост:

Материалните и нематериалните инвестиции включени в проектното предложение трябва да са в съответствие с параметрите и дейностите, обект на подпомагане и включени в разработения бизнес план.

Инвестициите за напояване трябва да са в съответствие с Плана за управление на речните басейни /ПУРБ/ и трябва да са съвместими с постигането на добро състояние на водните обекти, съгласно Директива 2000/60/ЕО. 

Минимален размер на общо допустимите разходи – 5 112,91 евро

Максимален размер на общо допустимите разходи – 102 258,37 евро 

Финансовата помощ може да се увеличи:

25 % за проектни предложения, представени от кандидати с инвестиции в малки стопанства между 8 000 и 12 000 СПО;

15 % за проектни предложения, които се изпълняват в сектори трайни насаждения, зеленчукопроизводство и животновъдство, вкл. пчеларство;

30 % за проектни предложения, представени от кандидати млади земеделски стопани, които са на възраст до 40 навършени години и за първи път се установяват като „ръководител на стопанство“ до 24 месеца преди дата на кандидатстване и притежават или са в процес на придобиване на съответните професионални умения. 

Финансовата помощ не може да надвишава 80% от допустимите разходи.

За кандидати с икономически размер на стопанството до 8 000 евро СПО включително, финансовата помощ е в размер на 85 % от общия размер на допустимите за финансово подпомагане разходи

Обективни и измерими критерии за оценка на проектите и тяхната тежест:

1. Кандидатът е жена, или младеж до 40 навършени години – 10 т.
2. Проектът е насочен към повишаване на енергийната ефективност в стопанството с най-малко 10% - 10 т.
3. Проектът е насочен изцяло към инвестиции в сектори плодове, зеленчуци и животновъдство, вкл. пчеларство – 20 т.
4. Проектът създава заетост – 10 т.  (Едно постоянно работно място 3 т., Две или повече работни места 10 т.)
5. Проектът е насочен към развитие на социално земеделие – 20 т.
6. Проектът вкл. инвестиции в технологии за намаляване на влиянието на стопанството върху околната среда, вкл. кръгова икономика (най-малко 50% от заявените средства) – 20 т.
7. Стопанството на кандидата е от 4000 евро до 12 000 евро СПО – 5 т.

Минимален брой точки – 10 т.

Максимален срок за изпълнение на проекта – 24 месеца.

В случаите на предвидени дейности за СМР, максималният срок е 36 месеца.

„Социално земеделие“ - всички дейности, при които се използват земеделски ресурси за насърчаване или разработване на социални услуги като рехабилитация, терапия, защитена заетост, образование през целия живот и други дейности, които допринасят за социално включване. Социалното земеделие включва следните четири основни видове дейности - рехабилитация и терапия; работно включване и социална интеграция; образование; грижа за хората. Защитена заетост е заетост в среда, в която хората с увреждания получават услуги и обучение за развиване на работни умения и поведение, и която е безопасна и не е конкурентна.

„Основни земеделски инвестиции“ - самоходна техника за обработка на почвата, прибиране и/или съхранение на реколтата, отглеждане на растениевъдна и животновъдна продукция – колесни трактори, верижни трактори, специализирани самоходни машини (силажокомбайни, зърнокомбайни и др.) и друг вид самоходни машини с мощност по-голяма от 50 к.с., включително и когато те се използват в животновъдните обекти. Прикачен инвентар не следва да се третира като основни земеделски инвестиции.

Материалните и нематериалните инвестиции включени в проектното предложение трябва да са в съответствие с параметрите и дейностите, обект на подпомагане и включени в разработения бизнес план.

В рамките на мярката е допустимо предоставянето на авансово плащане, в размер до 50% от стойността на одобрената финансова помощ по проектното предложение.

В рамките на мярката е допустимо закупуване на активи чрез финансов лизинг